Πέμπτη 20 Νοεμβρίου 2014

Για τα δημοτικά τέλη και τον προϋπολογισμό στο δήμο Ν. Ιωνίας

Τις προηγούμενες ημέρες συζητήθηκαν και ψηφίστηκαν στο δημοτικό συμβούλιο της Νέας Ιωνίας τα δημοτικά τέλη, ο δημοτικός προϋπολογισμός και οι προϋπολογισμοί των ΝΠΔΔ για το έτος 2015. Σε όλα τα ζητήματα τοποθετηθήκαμε θέτοντας την αναγκαιότητα οι αποφάσεις που θα πάρει το ΔΣ να απαντούν στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων των κατοίκων της περιοχής μας, των εργαζομένων, των ανέργων και της νεολαίας, σε σύγκρουση με την αντιλαϊκή πολιτική που ασκείται από την κυβέρνηση, την ΕΕ και το κεφάλαιο. Να προβάλουν τις κοινωνικές ανάγκες και να συμβάλλουν στη διαμόρφωση ενός διεκδικητικού λαϊκού κινήματος για την ικανοποίησή τους.

Δυστυχώς αυτό που αποτυπώθηκε στη συζήτηση και τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου ήταν
  1. μια πολιτική πλήρους υπακοής, υποταγής και συνεπούς διαχείρισης στα ασφυκτικά σημερινά οικονομικά και θεσμικά πλαίσια, που επιβάλουν ο Καλλικράτης, το Οικονομικό Παρατηρητήριο των ΟΤΑ, οι τεράστιες περικοπές των πόρων που το κράτος πρέπει να αποδώσει στους ΟΤΑ και οι νόμοι των μνημονίων,
  2. η απουσία οποιασδήποτε πολιτικής ενεργοποίησης του λαού της Νέας Ιωνίας ώστε να διεκδικήσει και να επιβάλλει όσα δικαιούται.
Ας γίνουμε πιο συγκεκριμένοι :

Για τους φόρους και τα δημοτικά τέλη.

Σε μία εποχή βαθιάς και παρατεταμένης οικονομικής κρίσης, ανεργίας και πρωτοφανούς εξαθλίωσης ολοένα και μεγαλύτερου μέρους του λαού, που ζει σήμερα κάτω από το όριο της φτώχειας, καταθέσαμε ως Εκτός Σχεδίου πρόταση για δραστική μείωση, στην προοπτική της κατάργησης των δημοτικών τελών στην καθαριότητα και ηλεκτροφωτισμό για τη λαϊκή κατοικία με ταυτόχρονη αύξηση των τελών για τράπεζες, πολυκαταστήματα, supermarket, ιδιωτικά σχολεία και τη μεγάλη ακίνητη περιουσία. Ταυτόχρονα, απαλλαγή από αυτά των άνεργων (ανεξαρτήτως χρόνου ανεργίας), των χαμηλόμισθων και των χαμηλοσυνταξιούχων. Η θέση μας αυτή στηρίζεται στα απλά μαθηματικά της σημερινής απελπιστικής κατάστασης του λαού. Στηρίζεται στην πεποίθηση ότι οι δήμοι πρέπει να διεκδικήσουν την χρηματοδότηση που έχει περικοπεί από την κυβέρνηση κατά 67% και να αυξήσουν τα έσοδά τους από την φορολόγηση του κεφαλαίου.

Ωστόσο, η δημοτική αρχή (παρά τις προεκλογικές της εξαγγελίες περί «κοινωνικής ευαισθησίας» και «δικαιοσύνης») αρνήθηκε να προχωρήσει σε αύξηση των τελών στις τράπεζες και στις μεγάλες επιχειρήσεις και αποφάσισε να διατηρήσει τα δημοτικά τέλη και τους δημοτικούς φόρους για το 2015 στο ίδιο ύψος με τα προηγούμενα χρόνια. Μάλιστα επιχείρησε να το παρουσιάσει σαν ένα «θετικό πάγωμα» για τους εργαζόμενους αγνοώντας την αύξηση της ανεργίας, του κόστους ζωής στα είδη πρώτης ανάγκης, τους υπόλοιπους φόρους που πληρώνουν οι εργαζόμενοι τη μείωση μισθών και συντάξεων. Επίσης, δεν δέχτηκε τη μείωση ή και κατάργηση δημοτικών τελών για ευάλωτες ομάδες όπως οι άνεργοι ισχυριζόμενη ότι δεν μπορεί να προχωρήσει σε κάτι τέτοιο στα πλαίσια της υπάρχουσας νομοθεσίας, γι αυτό και επιχειρεί με «τρυκ» με τα οποία προτρέπει τους μακροχρόνια άνεργους (που μπορούν να το αποδείξουν φυσικά) να δηλώνονται ως άποροι, ώστε να συμπεριληφθούν στις κατηγορίες που ορίζει ο νόμος, αφήνοντας απέξω τους χαμηλόμισθους και τους χαμηλοσυνταξιούχους, καθώς και την πλειοψηφία των ανέργων και ημιαπασχολούμενων που είτε δεν συμπληρώνουν ολόκληρο χρόνο ανεργίας, τρέχοντας από πεντάμηνα σε βάουτσερ, είτε δεν είναι γραμμένοι στον ΟΑΕΔ.

Για τον προϋπολογισμό

Ο συνολικός προϋπολογισμός του 2015 που ψήφισε η πλειοψηφία στο δήμο μας έχει προσανατολισμό που δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές λαϊκές ανάγκες.

Αντίθετα
  1. είναι κομμένος και ραμμένος στις απαιτήσεις της ΕΕ, προσαρμοσμένος στην λαιμητόμο των κοινωνικών δικαιωμάτων που έχουν επιβάλει το Οικονομικό Παρατηρητήριο και οι μνημονακοί νόμοι και στην προσπάθεια βίαιης μεταφοράς του κοινωνικού πλούτου στα χέρια του κεφαλαίου,
  2. υπακούει στην απόφαση κυβέρνησης και τρόικας για ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς την ίδια ώρα που η χρηματοδότηση των δήμων μειώνεται συνεχώς ενώ οι αρμοδιότητές τους αυξάνονται. Ειδικά στις εργατικές και λαϊκές συνοικίες όπως είναι η Νέα Ιωνία, οι κοινωνικές ανάγκες είναι αντιστρόφως ανάλογες από την οικονομική κατάσταση των δημοτών. Η Νέα Ιωνία είναι μια περιοχή με σοβαρά κοινωνικά προβλήματα φτώχειας και ανεργίας, συνεπώς, υπάρχει τεράστια ανάγκη για κοινωνικές δομές, οι οποίες φυσικά δεν μπορούν να μπουν σε λογική ισοσκέλισης, αφού η πλειοψηφία των κατοίκων βρίσκεται σε σοβαρή οικονομική αδυναμία.
  3. αντιμετωπίζει τις βασικές κοινωνικές ανάγκες ως «επικουρικές» και «επιλέξιμες» υιοθετώντας τη λογική ότι αυτές υπάρχουν στο βαθμό που υπάρχει η χρηματοδότησή τους από διάφορα ευρωπαϊκά προγράμματα (άρα όταν τελειώσουν τα προγράμματα παύει να υφίσταται και η ανάγκη ύπαρξής τους), και μπορούν να λειτουργούν μόνο με ανταποδοτικό τρόπο.
  4. σκοτώνει την ελπίδα υποχρεώνοντας το λαό να μάθει να ζει στη μιζέρια.
Αν κοιτάξει κανείς με προσοχή τον προϋπολογισμό της Νέας Ιωνίας, και αθροίσει διάφορους κωδικούς στο σκέλος των εσόδων θα δει ότι από το σύνολο των 35εκ.€ του προϋπολογισμού περίπου τα 24εκ€ (πάνω από το 65%) θα προέλθει από τη φορολόγηση του λαού της Ν. Ιωνίας, είτε άμεσα από το δήμο, είτε έμμεσα μέσω των πόρων από τους φόρους που εισπράττει το κράτος. Αλλά και οι προϋπολογισμοί των Νομικών Προσώπων του δήμου για τον αθλητισμό-πολιτισμό (ΟΠΑΝ) και τους παιδικούς σταθμούς (ΚΕΒΡΕΦΟ), είναι προσαρμοσμένοι στην επι πληρωμή παροχή υπηρεσιών με αποτέλεσμα οι κάτοικοι να συνεχίσουν να πληρώνουν τροφεία για τους παιδικούς σταθμούς και αντίτιμα για να αθλούνται και να παρακολουθούν καλλιτεχνικά μαθήματα. Ιδιαίτερα χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του Δημοτικού Ωδείου, που όντας με μηδενική χρηματοδότηση από τον δήμο, οι εργαζόμενοι σε αυτό αμείβονται ανάλογα με τον αριθμό των «μαθητών» που θα καταφέρουν να προσελκύσουν. Την ίδια στιγμή, βέβαια που ο δήμος επιλέγει να εξυπηρετεί το χρέος του προς τις τράπεζες απόρροια και των τοκογλυφικών πολιτικών τους ύψους περίπου 1 εκ€.

Οι δικαιολογίες της δημοτικής αρχής ότι πρόκειται για «μεταβατικό – προσωρινό» προϋπολογισμό λόγω των ασφυκτικών χρονικών πλαισίων του νόμου δεν ευσταθούν, αφενός γιατί αυτή διοικούσε το δήμο την προηγούμενη 4ετία και είχε συντάξει από το καλοκαίρι του σχέδιό του, αφετέρου γιατί ριζικές αναθεωρήσεις πρακτικά δεν μπορούν να γίνουν.

Η πρόταση, δε, μελών της δημοτικής αρχής για «συμμετοχικούς προϋπολογισμούς», ουσιαστικά επιδιώκει τη συναίνεση του λαού σε έναν προϋπολογισμό προσαρμοσμένο στις υποδείξεις και τις κατευθύνσεις της τρόικας και της Κυβέρνησης.

Ως Εκτός Σχεδίου, ζητήσαμε να αποσυρθεί αυτός ο προϋπολογισμός και να διαμορφωθεί νέος που θα έχει μπροστά τις κοινωνικές ανάγκες. Ζητήσαμε κατάργηση κάθε ανταποδοτικής εισφοράς για παροχή κοινωνικών δημοτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών αθλητισμού – πολιτισμού.

Προτείναμε να μην υπακούσει ο δήμος στον εκβιασμό της κυβέρνησης για έγκριση του προϋπολογισμού από το Οικονομικό Παρατηρητήριο που έχει επιβάλει ο Ράιχενμπαχ. Να ενημερωθεί και να οργανωθεί ο λαός της Νέας Ιωνίας για να διεκδικήσει την ικανοποίηση των αναγκών του, αλλά και να συντονιστούν όλοι οι δήμοι (ιδιαίτερα όσοι έχουν αριστερή διοίκηση) σε μαζική ανυπακοή.

Ο δήμαρχος κ Γκότσης απέρριψε την εν λόγω πρόταση απειλώντας ότι αν δεν εγκριθεί ο προϋπολογισμός η Νέα Ιωνία θα μείνει χωρίς χρήματα και υιοθετώντας τη συνταγή των γνώριμων εκβιασμών των τελευταίων χρόνων «Ευρώ ή χάος», «μνημόνια ή χρεοκοπία».

Στην πράξη η έγκριση του προϋπολογισμού συνιστά ταυτόχρονα υποταγή και αποδοχή της πιο βάρβαρης πολιτικής, μετατρέποντας τους δημοτικούς συμβούλους της πλειοψηφίας που τελικά τον υπερψήφισαν σε συνενόχους στο διαρκές έγκλημα εναντίον του λαού μας.

Δεν τρέφουμε αυταπάτες για τον αν μπορεί να υπάρξει φιλολαϊκή πολιτική στα πλαίσια του Καλλικράτη, των μνημονίων και της ΕΕ. Πιστεύουμε όμως ότι η αριστερά, ιδιαίτερα όταν τυγχάνει να είναι δημοτική αρχή, δεν μπορεί να κινείται στα όρια του εφικτού, επικαλούμενη τους αστικούς θεσμούς και τη δικαιολογία ότι δεν μπορεί να τους υπερβεί. Πιστεύουμε ότι με το μάτι και τις προσπάθειες στραμμένες στη συγκρότηση ενός κινήματος ανατροπής της αντιλαϊκής πολιτικής στους δήμους και όχι μόνο, χρειάζεται να προχωρά σε τέτοιες αποφάσεις που θα στηρίζουν τα λαϊκά συμφέροντα.

Μοιραία μας έρχεται στο νου όσα διαδραματίστηκαν στην υπερψήφιση του προϋπολογισμού στην περιφέρεια Αττικής τον προηγούμενο μήνα. Η πλειοψηφούσα παράταξη της Ρ. Δούρου διατήρησε κατά 90% τον προϋπολογισμό που είχε διαμορφώσει ο Γ. Σγουρός (ο οποίος και τον ψήφισε), έναν προϋπολογισμό, δηλαδή σταθερά προσανατολισμένο σε αντιλαϊκή κατεύθυνση και στραμμένο σε κατεύθυνση παροχών κονδυλίων προς τα μεγάλα επιχειρηματικά συμφέροντα.

Η τελική καταψήφιση του προϋπολογισμού από εμάς επιχειρεί να αναδείξει για μια ακόμη φορά, πως η συντριβή του ασφυκτικού πλαισίου του χρέους, της ΕΕ και του κοινοβουλευτικού ολοκληρωτισμού είναι ο μόνος δρόμος για να ανασάνει η εργαζόμενη πλειοψηφία. Δεν επιδιώκουμε εξάλλου την «ανάπτυξη» του καπιταλιστικού κέρδους, αλλά την ανάπτυξη κοινών αγώνων ρήξης και ανατροπής με στόχο την εργατική – λαϊκή δημοκρατία και την κοινωνική απελευθέρωση. Δεν επιδιώκουμε το καπιταλιστικά εφικτό, αλλά παλεύουμε για το κοινωνικά αναγκαίο.

Το αμέσως επόμενο διάστημα θα προχωρήσουμε σε ενημέρωση του λαού της Νέας Ιωνίας σε κάθε περιοχή και πρωτοβουλίες για τη συλλογική οργάνωσή του και διεκδίκηση της ικανοποίησης των αναγκών και των δικαιωμάτων του.


ΕΚΤΟΣ ΣΧΕΔΙΟΥ – Αριστερή Ριζοσπαστική Κίνηση στη Νέα Ιωνία